Problema esențială legată de risc este că nu putem evalua- și nici manageria- ceva care nu este definit în mod corespunzător și care poate fi identificat, evaluat și analizat.
1. Pericol și Risc
În literatura de specialitate există o confuzie destul de
mare între pericol și risc. Noțiunea de pericol (noțiune care trebuie folosită
absolut în toate împrejurările- nu vom vorbi niciodată despre „hazarduri” ci
despre pericole- cel puțin în domeniul tehnic).
Pericolul este o situație existentă la locul de muncă care poate provoca daune.
Pericolele fizice sunt relativ cunoscute- de exemplu electricitatea,
substanțele chimice, gazele toxice , etc. Pericolul poate fi considerat și ca o
situație sau un obiect care poate afecta în mod advers mediul de lucru.
Dicționarul
Centrului Canadian pentru Sănătate și Securitate Ocupațională[1]
definește pericolul ca fiind ” Orice fel de sursă de lezare potențială , pagube sau efecte
adverse asupra sănătății asupra unor instalații sau persoane aflate în anumite
condiții la lucru. În general un pericol poate cauza lezări sau efecte adverse
(pentru indivizi ca efecte de sănătate iar pentru organizații ca pierderi de
proprietate sau echipamente) .
Exemple de pericole sunt
date în următorul tabel.
Tabel 1. Exemple de
pericole
|
Pericol la locul de muncă
|
Exemplu
|
Exemplu de efecte
|
|
Lucru
|
Cuțit
|
Taie
|
|
Substanță
|
Benzen
|
Leucemie
|
|
Material
|
Azbest
|
Mezoteliomă
|
|
Surse de energie
|
Energie
|
Șoc, electrocutare
|
|
Condiție
|
Podea umedă
|
Alunecări, căderi
|
|
Proces
|
Sudură
|
Intoxicare cu fumul rezultat
|
|
Practică
|
Minieritul substanțelor dure
|
Silicoză
|
CE ESTE RISCUL ?
Riscul este șansa sau probabilitatea ca o persoană să
fie lezată sau să experimenteze un efect advers asupra sănătății dacă este
expusă la un pericol. Același lucru se poate întâmpla cu pierderi de
proprietate sau echipamente. Riscul este în general exprimat ca probabilitate
sau posibilitate de lezare în timp ce pericolele se referă mai degrabă la
consecințele posibile.
De exemplu ”există riscul de 1/10.000 să te
electrocutezi atunci când schimbi un bec”. Pericolul fumatului într-o încăpere
cu mulți nefumători poate duce la apariția cancerului pasiv, etc.
Factorii care influențează nivelul de risc sunt:
- durata expunerii unei
persoane;
- modul de expunere al
persoanei (prin contact cu pielea, respirație, etc.)
- gravitatea efectelor în
condiții de expunere;
Prima imagine prezintă legătura între pericol, expunere și
vulnerabilitate.
Figura 1. Legătura
între pericol, expunere și vulnerabilitate.
Este evident faptul că o expunere mai mică la pericole
crește șansele respectivului grup de persoane și le scade acestora
vulnerabilitatea. Există tot felul de metode pentru scăderea expunerii- cum ar
fi de exemplu expunerea parțială- pentru o durată stabilită de timp.
Figura următoare ne arată legătura între pericol și risc
Figura 2. Legătura
dintre pericol și risc
Atunci când vorbim despre managementul riscurilor –facem o
serie de decizii conștiente asupra a 3 aspecte;
1. Care este probabilitatea de lezare sau avarii datorită
acțiunilor viitoare;
2. Care este impactul probabil al acestora ?
3. Ce se va întreprinde în legătură cu aceste aspecte ?
În unele părți se consideră că riscul poate fi calculat
ca și pericolul (intensitatea sa) înmulțit cu valoarea expunerii.
Figura 3. Evaluarea
riscului ca și pericol x expunere (sursa [2])
RISCUL ÎN DOCUMENTELE NAȚIONALE DE REFERINȚĂ
Legea 319/2006 este legea de bază în acest domeniu.
Ea definește la articolul 5, paragraful h ” pericol grav si iminent de accidentare -
situatia concreta, reala si actuala careia ii lipseste doar prilejul
declansator pentru a produce un accident in orice moment;”- adică
oarecum ceea ce am prezentat anterior;
Problema esențială este că nu sunt definite
riscurile –problema rezultă din pasajele ulterioare:
” Art. 7. (1)in cadrul responsabilitatilor sale, angajatorul are
obligatia sa ia masurile necesare pentru:
....
b) prevenirea
riscurilor profesionale;
......
(3) Angajatorul are obligatia sa implementeze
masurile prevazute la alin. (1) si (2) pe baza urmatoarelor principii generale
de prevenire:
a) evitarea
riscurilor;
b) evaluarea
riscurilor care nu pot fi evitate;
c) combaterea
riscurilor la sursa;
.....
(4) Fara a aduce atingere altor prevederi ale
prezentei legi, tinand seama de natura activitatilor din intreprindere si/sau
unitate, angajatorul are obligatia:
a) sa
evalueze riscurile pentru securitatea si sanatatea lucratorilor, inclusiv
la alegerea echipamentelor de munca, a substantelor sau preparatelor chimice
utilizate si la amenajarea locurilor de munca;”
E destul de curios cum poți să evaluezi sau să
combați la sursă niște lucruri nedefinite sau vag definite. Sunt folosite mai
multe tipuri de noțiuni ”riscuri ocupaționale”, riscuri profesionale”, ”riscuri
pentru sănătate și securitate în muncă” care pot conduce la confuzii.
În lucrarea [3]se atrage atenția că ” Înţelegerea riscului
necesită cunoaşterea structurii acestuia şi a modului său de manifestare. În
consecinţă, trebuie pătruns în complexitatea lui şi în toate domeniile cunoaşterii.
Aceasta reclamă un demers amplu şi, uneori, complex dar, paradoxal, viaţa este
un risc continuu şi nu există progres care să mărească confortul nostru fără
nici un risc”
O altă lucrare [4]menționează
că ”
Riscurile
fizice, chimice biologice, o serie de caracteristici nocive ale muncii, ale
managementului şi organizării activităţii, denumite riscuri psihosociale, cât
şi stresul ocupaţional trebuie gestionate în mod unitar pentru a preveni
efectele lor adverse asupra siguranţei, sănătăţii fizice şi psihologice a
angajaţilor.”- cu părere de rău trebuie menționat faptul că riscul nu poate fi
definit ca o caracteristică nocivă.
Avem
noroc cu un document elaborat de ITM Teleorman[5]
în care întâlnim următoarele definiții ” Pericol:
orice poate cauza o vătămare Risc:
combinaţia între gravitatea vătămării şi probabilitatea unui pericol de a cauza
vătămarea Evaluare a riscului:
procesul de estimare a pericolelor la postul de lucru”.Cu noțiunea de pericol
putem fi parțial de acord (din motive necunoscute legislația românească nu ia
în considerare și avariile). Definiția riscului exclude expunerea- ceea ce s-ar
putea să fie o problemă în multe circumstanțe. Cât despre evaluarea riscului se
confundă cu identificarea (estimarea) pericolelor- ceea ce nu este extrem de
corect.
Concluzii:
Putem
defini :
1. Pericolul ca fiind o situație existentă (sau
un grup de situații connexe) la locul de muncă care poate provoca daune
materiale sau lezări ale sănătății și securității în muncă a persoanelor.
Trebuie relevat și subliniat faptul că pericolul este o situație sau un grup de
situații existente.
2. Riscul este șansa sau probabilitatea ca un utilaj să fie avariat sau o persoană
să fie lezată sau să experimenteze un efect advers asupra sănătății Dcă utilajul
sau persoana sunt expuse pentru o durată semnificativă la pericol. Putem
considera deci că :
RISC=PROBABILITATE
x EXPUNERE X GRAVITATE
Putem considera aceste definiții ca fiind
funcționale cât și operaționale pentru ceea ce urmărim în această lucrare.
[1]
http://www.ccohs.ca/oshanswers/hsprograms/hazard_risk.html
[2]
http://www.plasticisers.org/en_GB/health/risk-vs-hazard
[3]
http://www.apssmt.ro/download/analiza-critica-a-metodelor-de-evaluare-a-riscurilor-ocupationale-aplicate-la-unitatile-miniere-din-valea-jiului.pdf
[4]
http://www.unibuc.ro/studies/Doctorate2012Ianuarie/Balan%20Zoia%20-%20Analiza%20relatiilor%20dintre%20riscurile%20fizice,%20psihosociale%20si%20stres/REZUMAT_LUCRARE_DOCT_VOCHITA_BALAN_ZOIA.pdf
[5]
http://www.itmteleorman.ro/Munca%20la%20negru/GhidDe%20EvaluareARiscului.pdf
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu